一、对改革开放以来青年群体的整体评价

　　改革开放30多年来，中国青年随着社会的进步而进步，随着社会的发展而发展，始终站在时代的前列。正如共青团中央书记处第一书记陆昊在团的十六大报告中所指出的那样：

　　30多年来，党领导全国各族人民团结奋斗，我国经济持续快速健康发展，人民生活显著改善，综合国力不断增强，国际地位明显提升，中国特色社会主义事业焕发出勃勃生机。全国亿万青年无不为改革开放的辉煌成就而欢欣鼓舞，无不为伟大祖国的繁荣富强而倍感自豪。

　　30多年来，青年的奋斗实践始终与改革开放紧密相连。在波澜壮阔的改革开放进程中，一代又一代青年积极响应党的号召，与祖国共奋进，与时代同发展，满怀豪情地投身建设祖国的火热实践中，在改革开放和社会主义现代化建设的各条战线辛勤工作、开拓进取，为推进中国特色社会主义事业做出了重要贡献。一批批青年成长为党和国家事业的新生力量和工作骨干，青年突击队、新长征突击手、青年志愿者、青年五四奖章获得者、十大杰出青年等优秀青年群体不断涌现。改革开放的征程，留下了青年一代奋斗的足迹。

　　从整体上说，改革开放以来的中国青年拥护党的领导，对中国特色社会主义事业充满信心；热爱祖国，具有强烈的民族自信心和自豪感；在社会主义市场经济大潮中，勇于面对压力，勇于参与竞争，努力追求事业成功；紧跟科技发展步伐，积极主动地学习新知识新技能，创新意识和创造活力不断增强；面对日益丰富的社会生活，意识更加自主，追求更加多样，个性更加鲜明；顺应世界的大变革大调整和我国对外开放的不断扩大，以更加开阔的视野、更加积极的姿态走向世界。是非分明，有强烈的正义感，憎恨假的、丑恶的、坏的东西，希望我们的社会更公正、更美好、更和谐，希望我们的民族更强大，希望真、善、美的社会意识能成为社会的主流价值体系。他们有着共同的利益和理想。

　　二、改革开放以来青年群体中出现的一些新的变化和问题

　　在做出这些评价的同时，我们也必须看到，随着社会的飞速发展，中国青年群体中也出现了一些值得注意的变化，产生了一些新的问题。这些变化和问题可以用四句话加以概括，即“单位制”解体背景下青年群体的分化重组日益活跃，社会思想观念多样化背景下青年价值取向日益多元，社会竞争加剧背景下青年生存和发展的压力日益突出，网络蓬勃发展背景下青年健康成长受到的挑战日益严峻，其具体表现为：

　　第一，我国的社会主义市场经济逐步确立，社会的经济生活已经基本实现市场化，市场经济的优胜劣汰的激烈竞争，　引起了社会的不断分化和改组。现代产业代替传统产业的过程正在加速进行，由此带来青年职业上的大规模变动和不断更新，以及随之而来的社会地位、利益关系的重大调整，青年内部开始形成一些新的子群体，以及这些不同群体的利益诉求问题。30多年来，青年中的一些不同群体之间、青年和其他群体之间的收入结构发生了根本的变化，已由原来的基本平均发展到当前的收入差距总的来说过大问题，遇到了如何合理地调节青年群体之间、青年与其他群体之间的收入差距，使广大青年和人民群众共享改革发展成果，最终走向共同富裕的问题。

　　第二，随着我国城市化的速度加快进行，数以亿计农民（主要是青年农民）离开土地成为工人和市民，他们在城乡之间、地区之间大规模流动，在促进了社会加速发展的同时，也引发了一些新的社会问题。在城市，则表现为独生子女为主体的青年和日益严重的老龄化社会之间所产生的矛盾和问题，以及青年就业难等问题。

　　第三，我国的对外开放已经发展到一个新的水平，正在迅速地融入国际社会，西方发达国家的经济、政治、文化对我国社会特别是青年的影响和冲击空前增强。以及互联网对青年影响的问题。

　　第四，我国的经济总规模已位居世界前列，但同时资源消耗量也急剧增加，集约化生产能力相对较低，环境污染严重，人与自然的矛盾变得十分尖锐。环境的破坏和资源的枯竭对青年的影响问题。

　　上述等等这些问题的存在，提示我们有必要在为青年群体在改革开放中所做的贡献和取得的进步欢呼喝彩之外，对青年群体中的一些变化和问题也有必要加以关注，特别是在研究这一时期青年群体的共性之外，还有必要对青年群体中的一些差异性进行研究。而对这些差异性研究的基础，是要对青年群体的类型出现了哪些变化的分析。

　　三、对我国青年群体主要类型的初步分析

　　对于这一问题，目前研究青年、青年问题的专家学者及研究机构有着种种不同的分类研究。如有的按照年代，把青年群体分成“70后”、“80后”、“90后”等；有的按照工作性质，把青年群体分成白领青年和蓝领青年；有的按照地域，分成城市青年和农村青年；也有的根据我国在这一阶段同时实行的计划生育政策，把独生子女作为这一时期的主要类型，或者按照政治地位、经济收入、生活水平等，把青年群体分成“强势”青年或“弱势”青年（如农民工），此外还有以受教育程度划分的，对大学生群体的研究等等。其中郗杰英等对白领青年群体的研究，中国青少年研究中心的当代城市青年报告和当代农村青年报告，杨雄、沈杰等人对“80后”青年的研究，陆玉林、张羽等对农村青年包括农民工青年群体的研究，风笑天等对独生子女群体的研究等等，都是对青年群体分类研究的重要部分。

　　根据观察和思考，我认为改革开放以来的青年群体大致可以分成以下几个类型：

　　1．青年学生群体

　　青年学生是这一时期人数增长最快的群体之一。由于国家财力的增强和全民族对教育的重视，对教育的投入每年都有较快的增长，目前，在校大学生的人数已由改革开放初期的几十万人增长到二千多万人，中学生的人数也不断增长。青年学生群体的急剧增长，极大地提高了整个青年群体的文化水平，使其进入社会后的竞争力大大增强。青年学生群体是改革开放以来共青团开展工作最有效的部分，团的影响力在这一群体中最为广泛，团的各级组织也最为健全。青年学生群体追求理想，有进取精神，是要求加入共产党人数比例最高的群体。求知欲强，有创新意识。热心公益，有社会责任感，是志愿者行动的主力部分。

　　青年学生群体中也存在着一些值得注意的倾向，如在政治取向上的认同与疏离并存，在价值追求上的抱负与迷茫并存，在道德观念上的关怀与自利并存，在人格心理上的追求个性的独立与融入社会的渴求并存等等。就最直接的问题来说，中学生青年主要是在应试教育制度下的学业负担过重，大学生青年面对的是毕业后的就业难的问题。另外对于部分贫困家庭和低收入家庭的青年学生来说，还存在着学习费用过高，不能顺利完成学业的问题。

　　青年学生群体既享受到了改革开放的成果和利益，也因为学校收费、分配、公费医疗等制度的改革承担了一定的成本。由于大学生人数的急剧增长和毕业后的就业难，已从改革开放初期的“天之骄子”而转为普通的平民百姓。由于青年学生还是一个过渡性的群体，因此还存在着毕业后，所受的思想教育和社会现实的差距问题，溶入社会的问题。

　　2．白领青年群体

　　这一群体是伴随着改革开放而产生的一个新兴群体，是改革开放时期逐渐形成的“新阶层”的重要部分。它在广义上是指有着较高的学历、文化素质和技能，有较高的经济收入和社会地位，主要从事脑力劳动的青年群体，包括文化、教育、科技、政治、经济、司法等领域内的专业技术、管理人员及海外留学归来在国内工作的青年（海归）等等。狭义上是指在办公大楼（写字楼）内工作的青年。对于这一群体，中国青少年研究中心郗杰英给予了较高的评价，认为他们“是数量不断扩大，素质不断提高的中国工人阶级的重要组成部分；他们是靠知识、技能与诚实劳动为经济社会发展做出突出贡献的生力军；他们是我们党和国家改革开放，建设有中国特色社会主义的坚定拥护者和实践者”。这一群体热爱祖国，热爱生活，热心于社会公益事业，积极参加志愿者活动，引领社会新时尚。

　　这一群体在发展过程中也面临着较大的压力。伴随着高收入的同时也存在着工作时间过长，竞争压力过重，生活节奏过快，身体健康“透支”过度，社交圈子过“窄”等问题。比较显著的问题是大龄白领女青年的择偶和婚姻困难问题。

　　由于是改革开放中新产生的群体，因此在一段时间内，共青团对白领青年群体的影响力相对较弱，组织引导工作相对较少。随着党团组织进楼宇工作的不断深入，共青团组织正在逐步扩大对他们的有效联系、引导和服务，增强他们对组织的归属感。

　　3．青年工人群体

　　这里的青年工人群体，是一个在改革开放时期变化比较大的群体。目前主要是指国有企业、民营企业、“三资”企业和股份制企业中，有城市户籍的以体力劳动为主的青年工人。有些专家学者又把他们称之为蓝领。这一群体作为工人阶级的新生力量，“是我国先进生产力和生产关系的代表，是我们党最坚实最可靠的阶级基础，是社会主义中国当之无愧的领导阶级，是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的主力军”。他们“始终站在时代前列，艰苦奋斗，锐意进取，积极投身革命、建设、改革的时代洪流，做出了彪炳史册的杰出贡献”。在改革开放时期，他们是新长征青年突击手、突击队、青年文明岗等活动的主力军，他们顾全大局，是社会稳定的重要基础。

　　在生活水平得到显著提高的同时，这一群体在改革开放中获得的利益相对较少，仅好于农民。据广州市穗港澳青少年研究所2002年对全市1000名各行各业的青年进行的抽样调查结果显示，在青年人眼中，在改革开放中获利最多的是商人、个体户，其次是专业技术人员，第三是公务员、事业单位职员，而受到好处最少的第一是农民，第二是工人以及其他体力劳动者。在国有制为主体的所有制结构和产业结构大调整中，这一群体受到很大冲击，很多青年工人因此而下岗、换岗甚至失业。在劳动力市场化、医疗保险、养老保险、住房由实物分配为货币分配等改革中，他们的铁饭碗被打破，原有的劳保福利遭削弱。由于社会中轻视体力劳动的现象普遍存在，他们的社会地位也迅速下降，已从“工人老大哥”降到社会的底层。随着经济体制改革的逐步深入，原有的“单位制”被打破，共青团对青年工人群体的影响力有所下降。当前如何提高青年工人群体的社会地位是最主要的问题，同时共青团各级组织怎样依靠、团结工人青年，加强对这一群体的研究也值得重视。

　　4．农民工青年群体

　　这里的农民工青年是指从农村流入城市的务工青年，人数众多，可以亿来计。他们和上述的青年工人群体既有相同的特征，又有区别，两者最大的区别是城市青年工人有着相对完善的社会保障（如养老、医疗、失业保险和住房公积金等），并因有城市户籍而享有所在城市的一些基础福利，而后者没有或者很少得到这些社会保障和福利，也没有自己的住房。农民工青年主要从事劳动强度高、劳动时间长、劳动保护差、即脏又累的行业和工作。如城市基础建设、采矿、交通运输、建筑、环卫、制造、餐饮、洗浴、美容美发、保姆、护理等。正是由于他们的辛勤和艰苦的劳动，为改革开放时期我国经济的快速发展做出了重大的贡献，我们现在所累积的巨大物质财富，很大部分可以说是他们所奉献的“剩余价值”。

　　和他们在改革开放中的贡献相比，农民工青年的经济收入、生活水平、社会地位等却长期处于社会的底层，是一个比较典型的“弱势群体”。中国社科院2013年9月12日发布的《中国社会和谐稳定研究报告》调查结果显示：2005年农民工的月平均工资为921元，远低于城市工人的1346元，27％的农民工月工资在500元以下；农民工每周平均工作时间为56.6个小时，远多于城市工人的47.9个小时，有1／4以上的农民工每周工作时间在61－80个小时；农民工的社会保障覆盖率也远远低于城市工人，有养老保险的占16.3％，有失业保险的占6.2％，有医疗报销待遇的占28.4％。即使这样的低工资，还要经常受到欠薪等不公正的待遇。在改革开放初中期，很多农民工青年甚至作为人的基本生活和起码尊严也得不到保证。更值得重视的是，尽管我国法律严禁卖淫嫖娼，但仍有相当一部分农民工女青年由于各种原因，进入了色情行业，给她们的婚姻家庭等造成了负面的影响，成为社会不稳定的一个重要因素。还有因为夫妻两人同时在外打工，存在着“留守儿童问题”。

　　由于流动性大，共青团尽管实施了“团员证”制度等改革措施，但总的来说，对农民工青年的凝聚力也呈下降趋势，据笔者的访谈，很多农民工青年甚至什么是共青团组织都不了解。如何加强对农民工青年的工作，在他们中间建立稳定有效的共青团组织，依法保护他们的合法权益，在加强服务、解决困难的同时，引导他们自强不息、提高素质，应是共青团组织的重要任务。

　　随着构建和谐社会的提出，党和政府及各群众团体越来越多地采取各种措施，保护农民工的利益。今年召开的中国工会第十五次代表大会上，已有47位农民工代表首次步入中国工会最高议事殿堂。对于农民工青年群体的研究也受到越来越多的关注，出现了大量的研究文章。与社会的发展同步，农民工青年群体自身也正在发生积极的变化。与改革开放之后出现的第一代农民工不同，中国正面临越来越多新一代的“80后”、“90后”农民工青年，他们的受教育年限和整体素质已有了较大的提高，不再只关注谋求生存，而开始追求平等和民主。他们向往城市化的生活方式，对尊重、平等和社会承认有更多的企盼。

　　5．农村青年群体

　　农村青年群体是一个很大的概念，有些学者把农民工青年也归属在这一群体之中。这里所指的主要是还在农村务农、从事第三产业（农副产品养殖、加工），以及在乡镇企业工作的青年。这一群体自身之间的差异很大，经济发达的东部沿海地区和地域广阔的中西部地区的农村青年相比，无论在受教育水平、经济收入、购买力水平、文化生活等各个方面都遥遥领先。但就总体来说，农村青年的生存、发展环境要比其他青年群体相差很多，社会地位处于底层。在比较艰苦的条件下，他们作为农民的一个重要部分，是中国改革开放的发起者，为中国30年来的粮食连年丰收，为改革开放时期的社会稳定提供了最基本的保证。他们是共青团服务万村脱贫致富奔小康行动、青春建功新农村行动的主力军。

　　笔者在上山下乡年代在农村生活了十年，深知农业生产的艰苦，农民生活的艰难。回城以后，虽然对农村青年群体关注不够，但是仍然对农副产品价格过低、城乡之间差别过大而深感忧虑。随着农民工青年的不断进城，考入大学的农村户籍青年又大多不愿回到农村服务，农村青年群体的最大问题是人才流失的问题，共青团在农村的基层组织也因此遭到削弱。

　　所幸的是，党和政府对农村问题非常关注，近年来，党中央每年的一号文件都事关农村，政府在减免农业税收、提高农副产品收购价格、发放农民种粮和养殖补贴、增加农村基本建设投入等方面做得非常多。特别是中共十七届三中全会做出的加快农村改革的决定，对改变城乡之间的二元结构，加快农村的城市化进程有着非常大的意义。农村青年群体的发展已进入了关键的时期，共青团在建设社会主义新农村的宏伟工程中，如何团结、引导、凝聚农村青年群体，真心为他们提供力所能及的服务，帮助他们提高自身素质等方面还有很多工作要做。

　　6．民营工商界青年群体

　　这一群体是改革开放时期逐渐形成的新阶层的一个重要部分，主要是指青年民营工商业者，包括一部分在父兄经营的民营工商业内任职，并有一定股份的青年。他们和其他青年群体一样，长期接受社会主义主流价值体系的教育，有着共同的理想和追求。他们热爱祖国，热心社会公益事业。是社会主义经济体制的重要组成部分，他们为提供就业岗位，增加税收，维护社会稳定也做出了一定贡献。

　　作为一个新产生的群体，他们也有自己的利益诉求，目前主要的问题是在追求利益最大化的同时，如何兼顾员工的合法权益和承担应有的社会责任。他们在发展的过程中，还遇到了原材料价格上升过快、劳动力成本不断提高，出口受阻、贷款困难、少数政府管理人员的“吃拿卡要”等问题。

　　目前对于这一群体的研究比较缺乏，研究还有待深入。共青团组织也有责任加强与他们的联系和沟通，在提供力所能及服务的同时，给予必要的引导。

　　7．社区闲散青少年群体